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??印象地中海是當前主推項目，城南一號是最早開發的樓盤，但還是有現房在售。城南一號社區門口一傢超市老板告訴記者，這個小區的入住率不到五分之一。
??房地產的不景氣讓怡和公司捉襟見肘，新城開發除瞭依賴於怡和集團旗下一傢名為仁德的投資擔保公司吸收來的民間資金外，在項目建設上怡和也借助投資商建房子。
??固始怡和新城南側的荷葉村村民早在幾年前就接到政府通知，要求他們不準再私自建設房屋，每平方米的拆遷賠償為601元。村裡人均擁有旱地和栽秧田4畝，如今隻剩下八分地瞭，被征走的一部分田地被用來建設怡和義烏國際商品城。這是怡和新城中商業項目之一。
??在怡和新城十年沒有建成、大量土地閑置的情況下，固始縣正在修訂《固始縣城鄉總體規劃（2013~2030）》，希望在未來15年內，讓城區面積和人口均增加一倍，達到“雙八十”（城區人口80萬，城區建城區面積80平方公裡）的目標，成為豫皖鄂交界區域性中心城市。
??而靠近固始縣城的八裡松村300口人，700畝土地，從土地出讓金中獲得的收益不過上千萬元。城鎮化讓這些房子拆遷失去土地的農民以數倍代價從開發商手中買房子。一位村民給記者算瞭一筆賬，按照他傢四口人計算，獲得土地賠償款不過10萬元，而按照時下房價，則需要支付4倍的價格才能買下一套三居室的房子。
??從2005年拿地開始，迄今已有10年時間，但怡和新城現在依然人氣不旺，大量土地閑置。占地面積1.17平方公裡的怡和新城並不是怡和全部存量項目，在該公司的表述中，在固始新的城市規劃中，怡和將參與超過4平方公裡的開發面積。而怡和在城北亦有地產項目。按照相關規定，土地閑置超過兩年即要被政府收歸國有。
??固始兩年前成為河南省10個省直管縣之一，怡和新城也是河南第一傢獲批的CDB商務中心區。在《固始縣城鄉總體規劃（2006~2020）》中，固始縣人口與面積達到雙50的目標，也就是中心城區50萬人口，城區面積50萬平方公裡。怡和新城就是規劃中的重點區域。
??怡和新城開發商怡和置業內部人士也表示，“我們新城22個社區一旦全部建成，固始房地產差不多也就飽和瞭。”
??趙國平說，拿下土地之後並非全部進行開發，因為固始指標有限，隻能等到省裡將土地批復之後才能建設，而在這之前已經由怡和公司先行征收，每年給老百姓幾百元錢。等到土地招拍掛時再走一個程序，趙國平說在這其中“並未有其他競拍者”。
??固始縣發改委一位工作人員告訴記者，這一目標還是經過妥協的結果。最初，上邊曾要求達到雙120的目標（中心城區面積120平方公裡、人口120萬），經過討論，一些人認為太過脫離實際，最終將目標修訂為“雙八十”。
??在記者兩次進入售樓部時，沒有見到一個咨詢買房者。售房小姐告訴記者，房子賣的並不是特別好。
??然而，作為勞務輸出大縣，固始縣每年外出務工人員超過70萬人，外出勞務是固始人謀生的主要手段。
??新城入住率偏低
??一位不願具名的八裡松村村民告訴記者，王剛獲取瞭怡和新城數平方公裡土地實際擁有權後，外邊的開發商來固始建設，需要從王剛手中買地。
??怡和新城最“繁華”的地方是一個名為“印象地中海”樓盤的售樓部，這個售樓部有一個大沙盤，沙盤顯示，怡和新城由22個項目組成，除去學校、醫療等公共設施，大部分是怡和的地產和商業項目。包括怡和首府花園、城南一號、書香苑、城南金街（資料、團購、論壇）、印象地中海、首府廣場、義烏商品城等，在規劃中甚至還有一座名為怡和都市莊園的高檔別墅區。
??盡管銷售業績不佳，銷售團隊還是給潛在買房者勾勒出一幅美妙圖景：5年內醫療、教育等方面的配套已經建好，超市年底投入使用，而且還有一條高鐵會在5年內建成——這是怡和置業對外推介怡和新城價值所在的重要依據。
??怡和新城的冷清讓人很難相信接下來的五年內能夠順利實現規劃目標時，固始縣又開始醞釀新一輪城市總體規劃。在《固始縣城鄉總體規劃（2013~2030）》中，固始縣要達成雙八十的目標：城區人口達到80萬，城區面積達到80萬平方公裡。
??固始縣發改委回復給本報記者的材料中也表示，固始縣存在違法亂建問題。
??而到瞭2009年，調任河南省人大的郭永昌因貪腐被抓，國土局原局長丁曉康被免職，分管國土的原副縣長符孔道自殺。但是兩個新城的後遺癥卻依然保留下來。
??城建“大躍進”
??記者就固始怡和新城土地閑置10年等問題致電固始縣國土局，但截至發稿，未獲回應。
??按照上述人士的說法，目前已建成的房子僅銷售出去三分之一。而為瞭提高銷售率，公司還打出每平方米1800元的特價房，這是市場價的一半，既是一種營銷手段，也是為瞭促銷回籠資金。“就算是不掙錢也比償還利息劃算”。
??從固始老城沿怡和大道向南，經過一段相當開闊的空地便來到安靜的固始怡和新城。這是一片面積達1.17平方公裡的新城，之所以被命名為“怡和”，是因為這個新城的推動者系本地開發商怡和置業。老板王剛是固始本地人，也是全國人大代表。
??以怡和新城最早的樓盤“城南一號”為例，十幾棟樓房每棟都由5到8個人包工包料承建，這樣可以從怡和公司獲得更高利潤，但是必須等到怡和將房子銷售出去。知情人士告訴記者，迄今“城南一號”仍有部分承建商追著怡和討要承建費用。怡和承認確實存在外包的事實，但是否認瞭拖欠賬款。
??怡和置業一位管理層人士稱，新城雖然規劃這麼大，但是在房子沒有人買的情況下公司也絕對不會貿然開發太多房子，“公司肯定是根據現下的情況逐步進行開發的”。
??據悉，新總規目前已經通過評委會初審，經過固始縣人大批準，已報送河南省政府審批，今年上半年有望獲批。
??固始縣目前有人口174萬人口，其中城區人口約30多萬。如果目標達成，意味著固始縣有將近一半的人口居住在縣城，這樣的城鎮化率將走在全國前列。
??值得註意的是，固始縣仍是國傢級貧困縣，外出勞務是固始的主要收入來源之一。全縣共有30個鄉鎮，許多年輕人常年在外地打工。
??固始縣發改委主任李世民在一次會議上表示，2014年固始縣城區建城區面積達到40平方公裡，農轉非人數新增5.2萬人。2014年全縣城鎮化率達到35.4%，比上年提高1.5個百分點。
??如果按照這一速度，未來15年將不難達到新總規目標。在固始官方的統計和預測中，外出務工人員、個體從業者、私企老板是購房主力軍。但市場卻給出瞭截然不同的表現，不僅怡和置業開發的怡和新城，包括當地另一傢大開發商信合在內的房子也面臨著銷售困難的窘境。
??怡和置業內部人士也表示，“我們新城22個社區一旦全部建成，固始房地產差不多也就飽和瞭。”
??固始縣發改委在給記者的回復中稱，固始“房價與居民收入不對稱，住房價格與居民實際收入落差較大”。
??統計數據顯示，固始縣每年外出務工人員超過70貸款利率比較萬人，政府在幾年中頻頻打出“返鄉置業”“返鄉創業”的口號，但是外出勞務仍然是固始人謀生的主要手段。在固始，一二三產業的增加值基本持平，位於固始西側的產業集聚區，農畜食品和柳編等傳統和農業類項目是主導型產業。記者在固始縣產業集聚區看到，這裡聚集著不少地產項目。
??固始縣也加大瞭招商引資的力度，如對年度新上500萬元以上投資項目情況完成較好的鄉鎮、縣直單位予以獎勵。不過從記者瞭解到的產業發展情況來看，固始縣產業仍然難以匹配城建規劃目標。
??存在違法亂建問題
??在固始有句順口溜：“永昌永昌土地賣光，發瞭陳峰富瞭王剛。”在郭永昌2004至2008年擔任固始縣縣委書記期間，陳峰和王剛兩個本地人迅速以地產崛起。固始向來有北信合、南怡和之稱。
??在郭永昌任內，固始縣委縣政府牽頭組建兩個拆遷建設指揮部，規劃、國土等相關職能部門派人進“城”現場辦公。
??然而據記者瞭解，這條高鐵線路迄今並未有確切的消息證實要修建。今年全國兩會期間，怡和置業董事長王剛以全國人大代表的身份提交瞭一份《關於合西高鐵河南段經過固始並設站的建議》。
??知情人士告訴記者，怡和以每畝地600元的價格租下怡和新城的土地，等到項目開發時，才對村民給予每畝地12500元的補償，後來這一價格漲到4萬元每畝。所有工作均由政府出面進行協調，從農民手中征收土地，而怡和公司則參照土地補償款分別給鄉鎮和村裡20%的工作經費。
??民間2胎借款任何問題免費諮詢王剛通過轉賬的形式將錢轉到村裡，由村裡再將錢款轉到隊裡的賬戶上。王剛對於沒有賣掉的土地給予每年幾百元的土地費用，而將土地賣掉後才將補償款給農民。
??這一事實得到瞭怡和公司的確認。怡和置業副總經理趙國平告訴記者，怡和給鄉鎮和村委會的工作費用是按照每畝地3000元支付的。工作經費大大降低瞭怡和公司征地的難度。
??在這樣的情況下，固始縣新的城鄉總體規劃或將讓城建面臨更大挑戰：不僅面臨著土地瓶頸，也面臨著城鎮化缺乏推動力的尷尬。
??怡和新城是河南省第一個獲批建設的CBD商務中心區，也是固始縣新型城鎮化建設的重要抓手，承載著打造豫皖鄂交界區域性中心城市的重任。
??上述人士告訴記者，一位做鋼鐵的商人從王剛手中以每畝地40萬元的價格買下8畝地，幾年後有人想以上千萬元的價格從這位人士手中買下這八畝地。
??從2005年拿地開始，迄今已有10年時間，但河南省信陽市固始縣怡和新城依然人氣不旺，大量土地閑置。
內容來自sina新聞
??固始縣發改委在給《中國經營報》記者的回復中稱，固始“房價與居民收入不對稱，住房價格與居民實際收入落差較大”。
??中建六局是怡和最重要的合作夥伴，怡和新城中在建的紅星美凱龍項目即是由其“大包”承建，然而在2014年夏天，由於發不出工資，項目曾全部停工。
??固始縣擁有174萬人口和2916平方公裡土地，是河南第一人口大縣。
??而怡和的做法在固始縣並非孤例。知情人士表示，在固始縣某個村莊的土地全部由信合公司租下，一年租金800元/畝，等到開發時才支付土地出讓金。
河南固始城建大躍進後遺癥:新城建設十年仍冷清
??如果這份提案收到預期效果，這條東西相向的高鐵線路極有可能修建在怡和新城南部，而這將引爆怡和新城的價值。怡和置業一位內部人士告訴記者，雖然目前尚未定音，但是據說高鐵修建並在固始設站基本上沒有什麼問題。
新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2015-03-22/08315985205853769479066.shtml
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